การทำงานของตำรวจภูธรจังหวัดสมุทรสงคราม เนื่องมาจากความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีตามกระแสโลกาภิวัฒน์ก่อให้เกิดอาชญากรรม
รูปแบบใหม่ ปัญหาวิกฤติเศรษฐกิจที่นำไปสู่ปัญหาสังคมที่อ่อนแอ การปฏิบัติงานภายใต้
รัฐธรรมนูญที่บัญญัติถึงสิทธิ เสรีภาพ หลักสิทธิมนุษยชน สถานการณ์ ภายใน ของ ประเทศ เพื่อนบ้านที่ส่งผลต่อความมั่นคงของประเทศ และที่สำคัญ นโยบาย ของรัฐบาลที่ต้องการให้ ตำรวจร่วมรับผิดชอบดำเนินการต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติดการปราบปราม ผู้มีอิทธิพล การแก้ไขปัญหาแรงงานต่างด้าว การจัดระเบียบสังคม การส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงคุณภาพ ซึ่งเป็นยุทธศาสตร์ชาติให้บรรลุตามเป้าหมาย

   สถานการณ์ในพื้นที่
   จังหวัดสมุทรสงครามเป็นจังหวัดที่มีพื้นที่ขนาดเล็กที่สุดในประเทศไทย สภาพทาง
เศรษฐกิจอยู่ในเกณฑ์ดี ประชาชนส่วนใหญ่มีอาชีพทำสวน ประมง และอุตสาหกรรม
เกี่ยวเนื่องกับผลผลิตทางเกษตร และประมง มีแรงงานต่างด้าวสัญชาติพม่า ประมาณ 5,000 คน    ปัญหาการกระทำผิดกฎหมายจากแรงงานต่างด้าวมีน้อย    ปัญหาอาชญากรรมโดยทั่วไปเป็นความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดคดีจำหน่ายรายย่อยและเสพ ความผิดเกี่ยวกับการโจรกรรมรถยนต์รถจักรยานยนต์ ความผิดเกี่ยวกับการทำร้ายร่างกาย ซึ่งผู้กระทำความผิดมีทั้งบุคคลในพื้นที่และนอกพื้นที่ ทั้งนี้เนื่องจาก จังหวัด สมุทรสงคราม ตั้งอยู่ระหว่างจังหวัดราชบุรี สมุทรสาคร และเพชรบุรี มีเส้นทางคมนาคมติดต่อเชื่อมโยง
รอบทิศทางทั้งทางบก และทางน้ำ จึงทำให้ประชาชนมีการไปมาหาสู่กันโดยสะดวกและ
รวดเร็ว ประกอบกับพื้นที่ส่วนใหญ่ของจังหวัดเป็นสวนมะพร้าวและไม้ผล เส้นทาง คมนาคม ภายในจังหวัดเป็นเส้นทางเล็กแคบ มีลำคลองเชื่อมโยง ต่อเนื่องถึงกันทั่วทั้งจังหวัด และด้วย วิถีชีวิต ที่เป็นธรรมชาติในเวลากลางคืนจึงค่อนข้างเปลี่ยวทำให้ง่ายต่อการหลบหนีของคนร้าย

    สถานการณ์ยาเสพติด
ถึงแม้ว่าจังหวัดสมุทรสงครามจะประกาศเป็นจังหวัดเข้มแข็งในการเอาชนะยาเสพติด เมื่อวันท
ี่ 4 สิงหาคม 2546 แต่เงื่อนไขที่ยังดำรงอยู่คือ นักค้ารายสำคัญบางส่วนยังไม่ถูกทำลาย แต่ ่หยุดพฤติกรรมการเคลื่อนไหว นักค้ารายย่อยที่มารายงานตัวหากไม่มีมาตรการ ควบคุม และอาชีพรองรับอาจหวนกลับมาค้ายาเสพติดอีก มีผู้เสพส่วนหนึ่งยังไม่มารายงานตัวและรับ
การบำบัด และส่วนที่รับการบำบัดแล้วหากไม่มีกลไกลรองรับและมีปัจจัยที่เอื้ออำนวยอาจกลับ
มาเสพอีก การจัดระเบียบควบคุมกลุ่มเสี่ยงและแหล่งแพร่ระบาด การสร้างความเข้มแข็ง ให้หมู่บ้าน/ชุมชนแบบบูรณาการ กลไกอำนวยการและปฏิบัติในพื้นที ่ต้องมีความเข้มเข็ง และความสามารถในการรองรับภารกิจอย่างต่อเนื่องในระยะยาว

    วิสัยทัศน์
การปฏิบัติหน้าที่ของตำรวจจะประสบความสำเร็จได้ ตำรวจต้องมีวิสัยทัศน์กว้างไกลต่องาน
ในหน้าที่ พร้อมพัฒนาการเปลี่ยนแปลงได้อย่างรวดเร็ว ตำรวจภูธรจังหวัดสมุทรสงครามกำหนด จุดมุ่งหมายสูงสุดของการปฏิบัติงานตำรวจ  3 ประการ คือ สังคมปลอดภัย ประชาชนอุ่นใจ และ
มั่นใจในตำรวจ จึงได้บูรณาการแนวความคิดและพลังแห่งศักยภาพในการดำเนินงาน กำหนดเป็นวิสัยทัศน์ของหน่วยงาน ดังนี้

   "ตำรวจภูธรจังหวัดสมุทรสงคราม มุ่งมั่นปฏิบัติหน้าที่
    เพื่อให้บ้านเมืองปลอดจากยาเสพติด และผู้มีอิทธิพล
    สร้างความมั่นคงปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน เพื่อประโยชน์สุขของประชาชน
    บนพื้นฐานศักยภาพการทำงานอย่างตำรวจอาชีพ ในปี พ.ศ.2549"

    พันธกิจ
พันธกิจที่ 1 บ้านเมืองปลอดจากยาเสพติด และผู้มีอิทธิพล
พันธกิจที่ 2 ประชาชนมีความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสิน
พันธกิจที่ 3 เพื่อประโยชน์สุขของประชาชน
พันธกิจที่ 4 สร้างศักยภาพการทำงานอย่างตำรวจอาชีพ